共拘留626人 查扣摩托車電動車2941輛
界面新聞記者了解到，這一波整治大概從11月15日開始，27號開始大行動，12月6日已屬于回頭抽查了。根據(jù)界面新聞記者拿到的交警支隊整治情況通稿顯示，此次行動區(qū)域覆蓋寶安、龍崗、龍華、光明、大鵬五個區(qū)，共拘留626人，查扣摩托車電動車2941輛，其中兩輪車245輛，三輪車805輛。通稿強(qiáng)調(diào)，在（深圳）全市范圍內(nèi)，一律禁止電動三輪車通行。如有違反者，一律予以行政拘留，不但追究駕駛?cè)说倪`法責(zé)任，還要追究企業(yè)或單位負(fù)責(zé)人的管理主體責(zé)任。
通稿稱，由于對電動三輪車至今還沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，因此現(xiàn)在的電動（機(jī)動）三輪車均屬非法生產(chǎn)，無法取得牌照，更不能上路行駛。因此不能用于送快遞。
通稿還通報了目前各大快遞企業(yè)的實施情況：順豐進(jìn)度突出，目前已完成所有電動（機(jī)動）三輪車的淘汰更新工作，但個別企業(yè)如德邦、圓通等未能信守承諾，繼續(xù)使用。
界面新聞記者了解到，這輪整治以深圳關(guān)外為主（包括龍崗、寶安、龍華、光明新區(qū)等區(qū)，不屬深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，但屬深圳市），關(guān)內(nèi)（深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，包括羅湖、福田、南山等區(qū)）由于去年的整治行動，很少公開使用電動三輪，但有快遞員表示貨多時會偷偷用。
關(guān)外地區(qū)快遞點分布較散且少，且多工業(yè)區(qū)，大件比較多，比較常用電動三輪。多位快遞員對界面新聞記者表示，只能躲風(fēng)頭偷著送。
大芬（關(guān)外）申通一名快遞員對界面新聞記者表示，目前在大芬韻達(dá)和申通使用三輪、順豐使用兩輪。前兩天在大芬路口，抓了四十輛電動三輪 ，扣了二十人。他表示，村子里是小路，只能用三輪，沒法用面包車。并且，關(guān)外工業(yè)區(qū)多，大件多，沒辦法用兩輪車送。
相對于兩輪車，三輪車裝載量更大。以每天200件為例，兩輪電動車一趟能運10-20件，一天要跑十趟，三輪車大大提高了效率。并且，有些大貨只能用三輪車運送。
其中還有成本的因素，中小加盟商無法承擔(dān)升級換代的成本。一位上海的加盟商對界面記者表示，對于上海郊區(qū)配送半徑較大的網(wǎng)點，還是多以三輪車為主，因為相對于兩輪車其電池續(xù)航時間長、裝載量大。而如果將三輪車全部更換為面包車，成本承受不了，包括前期購買車輛、油費和司機(jī)的雇傭費用。
所以，快遞電動三輪車因其成本低、便捷的特點較好地滿足了快遞行業(yè)運輸貨物的要求，快遞電動三輪車被禁后，快遞行業(yè)的運輸能力該如何維持？
電動兩輪車實行配額制 考試合格后方可駕駛
羅湖一名韻達(dá)快遞員對界面新聞記者表示，從去年四月起就不準(zhǔn)用三輪了，三輪不能上牌照，現(xiàn)在查的是無證兩輪電動車。他表示，網(wǎng)點有十幾輛（兩輪車）配額，公司負(fù)責(zé)上牌照，基本能保證一人一輛，新人需要自己考取牌照，沒牌的就偷偷送，貨量太大了，配額不夠。
羅湖一名京東快遞員對界面新聞記者表示，目前京東在深圳大概100個網(wǎng)點，總共有大概1000個兩輪車牌照。
所謂“配額”，是指深圳交警根據(jù)企業(yè)的郵寄量來分配配額（電動兩輪車）。去年3月份，深圳曾開展全面禁摩限電行動，據(jù)報道當(dāng)時有大量快遞三輪車被扣押，眾多快遞員被拘留。
依據(jù)《道路交通安全法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理條例》等相關(guān)規(guī)定，查處摩托車、電動自行車交通安全違法行為，是深圳交警的法定職責(zé)。主要包括：一是出臺限行、禁行措施；二是對違規(guī)載人載物、違反禁行限行規(guī)定、駕駛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路等，扣留車輛、處罰違法行為人等；三是對特殊行業(yè)使用的電動自行車核發(fā)專用標(biāo)志，準(zhǔn)許其上路行駛；四是除交警外，必要時，深圳市公安局可以組織其所屬部門參與執(zhí)法。
該輪整治后，深圳交警增加5000輛備案電動自行車的配額，并稱后續(xù)會進(jìn)一步協(xié)調(diào)增加；并適當(dāng)延長“過渡期”，給予相關(guān)快遞企業(yè)“緩沖”，盡快消化庫存的郵件，主動清理違規(guī)車輛；取消兩年一次的特殊行業(yè)電動自行車的備案審核；盡快開發(fā)“二維碼”管理系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)備案和規(guī)范管理。
去年4月，深圳特殊行業(yè)的電動自行車升級為二維碼備案管理系統(tǒng)，特殊行業(yè)電動自行車駕駛?cè)丝赏ㄟ^支付寶認(rèn)證，注冊為星級用戶，注冊完星級用戶后，駕駛?cè)藛T可使用手機(jī)在微信、支付寶、深圳交警APP服務(wù)號客戶端等平臺登入，進(jìn)行備案學(xué)習(xí)和考試，考試合格后方可駕駛備案車輛。
根據(jù)該輪整治后深圳市郵政管理局、深圳市公安局交通警察局聯(lián)合制定的《承諾書》顯示，“快遞公司承諾通過購買（租賃）新能源微型電動車貨車以及滿足數(shù)量不等的新增備案兩輪電動自行車”。《承諾書》指出，2個月后仍然使用電動（機(jī)動）三輪車的，削減本公司30%配額。
統(tǒng)一標(biāo)識管理 多市出臺地方性規(guī)范
實際上，國家至今仍未設(shè)立統(tǒng)一管理電動車的標(biāo)準(zhǔn)，各地對電動車的管理辦法也不一致。在深圳集中整治“禁摩限電”之前，鄭州、呼和浩特也曾大力整治電動三輪車。
2015年10月15日，呼和浩特開始對非法改裝、違法上路、非法運營的機(jī)動三輪車進(jìn)行集中整治，清理整頓涉及45家快遞企業(yè)，還有5家郵政企業(yè)；電動三輪車3031輛、電動二輪車1312輛。呼和浩特快遞企業(yè)延誤快件達(dá)46900件，這才出現(xiàn)了騎馬送快遞的場景。
然而為了應(yīng)對快遞高峰的來臨，呼和浩特市只能出臺臨時性措施，保留1000輛郵政、快遞專用車輛用于投遞郵件，從11月11日到26日快遞專用三輪車可以在9時到17時配送。
去年3月29日，廣州也將《廣州市非機(jī)動車和摩托車管理條例（草案）》提交廣州人大審議，擬對電動車等非機(jī)動車、摩托車實施“五禁”。《條例》中規(guī)定快遞行業(yè)可以使用專用三輪車，但是實行規(guī)定區(qū)域范圍、規(guī)定行駛線路、規(guī)定上路時間等手段。
而對于快遞行業(yè)電動三輪車，國家曾經(jīng)在2014年出臺過相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)明確了電動三輪車的安全性要求，在車輛的尺寸限值、裝載質(zhì)量、最高車速、制動距離、機(jī)械性能等多項指標(biāo)上均有明確規(guī)定。不過，這項標(biāo)準(zhǔn)只是行業(yè)推薦，而非強(qiáng)制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
但一名快遞員對上述規(guī)定表示，現(xiàn)在送貨電動車規(guī)定（人帶貨帶車一起）高不超過1.5m，寬不超過車把手外10cm，但“人坐下來都不止1.5m了“。他稱，去年有個快遞員因此被拘留了10天，交了300伙食費，出來時還罰了2000元。
這兩年，有多地方出臺了對快遞三輪的地方性規(guī)范，比如“北京模式”：統(tǒng)一車身顏色、標(biāo)識、編碼，將違法人員違法行為記錄在案，對所屬郵政寄遞單位進(jìn)行責(zé)任追查）；“濟(jì)南模式”：市郵政管理公司研發(fā)出了郵政管理平臺車輛管理模塊；“蘇州模式”：統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一購買交通意外保險、統(tǒng)一規(guī)范使用管理，規(guī)定郵政快遞專用電動三輪車購置使用滿5年后自行報廢等等。
快遞專家趙小敏對界面新聞記者表示，查處快遞三輪影響最大的是中小型快遞公司，因為更換汽車需要較高成本，而且要求快遞員都是司機(jī)，這兩點中小型快遞企業(yè)難以做到。
同時，深圳這個舉措也對顧客帶來一定影響。趙小敏稱，過去快遞收發(fā)的高效率局面已難以扭轉(zhuǎn)，快遞企業(yè)只能通過更換交通工具來適應(yīng)，其中的成本最終會歸到消費者身上，或?qū)е驴爝f價格上漲、快遞速度減慢等情況。
對此，業(yè)內(nèi)呼吁快遞企業(yè)能夠盡快更換新能源車進(jìn)行派件業(yè)務(wù)，但如果更換的話，亦可能造成新的行業(yè)問題。
趙小敏稱，如果推行新能源車，首先要考慮的是，新能源車停放問題，也會造成違章停車的情況，除此之外，就新能源車的基礎(chǔ)設(shè)施充電樁來說，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足未來的用車需求。
