2018年的最后兩天,12月29日,十三屆全國人大常委會第七次會議審議通過的《中華人民共和國車輛購置稅法》規(guī)定:
在中華人民共和國境內(nèi)購置汽車、排氣量超過150毫升的摩托車、有軌電車、掛車的單位和個人,為車輛購置稅的納稅人。車輛購置稅實行一次征收制度,購置已征車輛購置稅的車輛,不再征收車輛購置稅;車輛購置稅的稅率為10%,與現(xiàn)行稅率一致。這意味著,150ml及以下排量的摩托車將免征車輛購置稅。
150及以下排量的摩托車將免征車輛購置稅。這對整個摩托車行業(yè)而言無疑是一重大利好,然而在拍手稱快的同時,我們應(yīng)清楚地認(rèn)識到,作為汽車行業(yè)的重要組成部分,摩托車并不是支柱型產(chǎn)業(yè),多年來沒有受到應(yīng)有的重視。兩年前,國家就已經(jīng)出臺1.6升及以下乘用車購置稅減半的優(yōu)惠政策,但摩托車行業(yè)當(dāng)時并未搭上優(yōu)惠政策的順風(fēng)車。與此相反,摩托車作為農(nóng)村地區(qū)普遍使用的交通工具,卻被征收全額購置稅。由此可見,此次免征150ml及以下排量的摩托車車輛購置稅的政策實屬來之不易,而在這一重大政策實施的背后,蘊藏著中國摩托車商會秘書處及全體會員三年多來的不懈努力和付出。從一個側(cè)面也說明了行業(yè)組織在反映企業(yè)訴求、引導(dǎo)行業(yè)走向、做好政府部門幫手方面所發(fā)揮的巨大作用。
問: 推動摩托車車輛購置稅減免工作是從何時開始的?這一工作是在怎樣的行業(yè)背景下啟動的?
答:摩托車作為一款方便實用的日常交通工具,一直受到老百姓尤其是廣大農(nóng)村消費者的喜愛。同時,由于摩托車機(jī)動靈活的特點,在解決城市交通擁堵方面作用突出。但由于現(xiàn)階段全國大多數(shù)地級以上城市實施“禁摩”、“限摩”,幾乎90%以上的摩托車都銷售到農(nóng)村地區(qū),摩托車在農(nóng)村長期發(fā)揮著生產(chǎn)資料和出行代步的雙重功能。眾所周知,多數(shù)農(nóng)村消費者屬于低收入人群,中小排量摩托車購置稅的征收在一定程度上限制了消費者對摩托車的選擇。有些人為了節(jié)省費用,在購車后不辦理上牌手續(xù),不僅危害道路交通安全,而且增加了公安部門交通管理的難度。個別企業(yè)和經(jīng)銷商也抓住消費者不愿上牌的心理,不開發(fā)票偷稅漏稅,破壞了公平競爭的市場環(huán)境,嚴(yán)重影響國內(nèi)摩托車市場銷售秩序。
問:免征150ml及以下排量摩托車的車輛購置稅將對行業(yè)產(chǎn)生哪些影響?
答:首先,由于我國城市實施“禁限摩”政策,摩托車市場基本僅限于農(nóng)村地區(qū),多數(shù)消費者仍屬于低收入人群,免征150ml及以下排量摩托車的車輛購置稅將減少眾多農(nóng)村消費者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),符合國務(wù)院降稅減費等一攬子新政、提振國內(nèi)消費的要求,體現(xiàn)了政府關(guān)注民生、改善民生、讓利于民的執(zhí)政理念,是各部委貫徹“民生優(yōu)先、富民惠民”這一重要國策的具體措施。
其次,這一舉措體現(xiàn)了國家各部委對摩托車行業(yè)的關(guān)心,以及對中國摩托車商會作為行業(yè)組織提出行業(yè)訴求的重視。針對目前國內(nèi)摩托車市場銷售下滑、行業(yè)困難的現(xiàn)狀,減免車輛購置稅將有力刺激國內(nèi)市場消費,營造公平規(guī)范的國內(nèi)市場環(huán)境,極大地改善行業(yè)的整體經(jīng)營狀況,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品投入和技術(shù)研發(fā),提高國際競爭力,推動行業(yè)健康有序發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都離不開政策的引導(dǎo)與支持,這對于當(dāng)前處在困境中的中國摩托車產(chǎn)業(yè),顯然是重要而且急迫的。對國內(nèi)銷售的小排量含150ML及以下摩托車取消繳納購置稅,這無疑是近年來摩托車行業(yè)最強(qiáng)有力的一項利國利民、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的大好政策。充分體現(xiàn)了國家政府部門對民生特別是農(nóng)村低收入群體的關(guān)注,對國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)注和對摩托車行業(yè)發(fā)展的關(guān)注。